Wypłata „przestrzelonej” nagrody jubileuszowej po udokumentowaniu nowych okresów wliczanych do stażu pracy – analiza prawna Karoliny Niedzielska

W dniu 1 stycznia weszła w życie nowela kodeksu pracy, czyli ustawa z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1423). Zgodnie z nowymi przepisami do stażu pracy są zaliczane nowe okresy:

• prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności, o której mowa w art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą tę działalność, za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe.
• pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą działalności gospodarczej i korzystającą z ulgi na start, za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe,
• zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, 
• sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem osoby współpracującej, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
• wykonywania przez osobę fizyczną umowy zlecenia lub innej umowy oświadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia,
• wykonywania przez osobę fizyczną umowy agencyjnej,
• pozostawania przez osobę fizyczną osobą współpracującą z osobą prowadząca działalność gospodarczą lub wykonująca pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej, 
• pozostawania przez osobę fizyczną członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej,
• pozostawania przez osobę fizyczną członkiem spółdzielni kółek rolniczych.

Nowe okresy zaliczalne do stażu pracy mają wpływ na wiele uprawnień pracowniczych, w tym także na prawo do nagród jubileuszowych.

Uprawnienia pracownicze wynikające z wliczenia okresów do okresu zatrudnienia przysługują od dnia nabycia prawa do tych uprawnień, ale nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia lub 1 maja 2026 r. Tym samym przepisy nie zostały wyposażone w jakąkolwiek retroaktywność. Po prostu nie działają wstecz. Jednak to zagadnienie należy z całą stanowczością oddzielić od okresów wliczanych do stażu pracy. Mianowicie do stażu pracy będą wliczane nowe okresy działalności gospodarczej oraz umów cywilnoprawnych występujące przed 2026 roku, jednak uprawnienia płynące z nowych przepisów będą się zmieniać dopiero od terminów wskazanych w ustawie.

W związku z tym pojawiają się liczne wątpliwości dotyczące ewentualnego „wyrównania” takich uprawnień jak nagrody jubileuszowe.

Ewentualne i hipotetyczne nabycie jakichś praw przed wejściem w życie ustawy nie będzie miało wpływu na uprawnienia po 1 stycznia 2026 r.

Zgodnie z odpowiednimi przepisami dotyczącymi nagród jubileuszowych pracowników samorządowych ( § 8 ust. 9–11 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1638 z późn. zm.), jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze, okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika samorządowego do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą. 

Przykład: 

Pracownik w lutym 2026 r. nabędzie prawo do nagrody jubileuszowej za 25-lecie pracy. Jednak po wejściu w życie nowych przepisów, na początku stycznia, przedstawił on zaświadczenie z ZUS o odprowadzaniu składek emerytalno-rentowych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. W związku z nowym okresem zaliczalnym do stażu pracy, który udokumentował, pracownik w lutym nabędzie prawo także do nagrody za 30-lecie pracy. W związku z odpowiednimi przepisami, które zacytowałam powyżej, zostanie mu wypłacona nagroda za 30 lat.

Pracownikowi samorządowemu, który w dniu wejścia w życie przepisów, wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze, okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu, ma okres zatrudnienia, wraz z innymi okresami wliczanymi do tego okresu, dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nabycia nagrody jubileuszowej wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej. Przepis ten wyżej cytowanego rozporządzenia przewiduje swoiste przestrzelenie pracownika samorządowego prawa do nagrody jubileuszowej. 

Przykład:

Pracownik samorządowy, po wejściu w życie nowych przepisów, nie nabywszy wcześniej prawa do nagrody jubileuszowej, udokumentował 24 lata i 3 miesiące stażu pracy. W związku z powyższym przepisem należy mu wypłacić „przestrzeloną” nagrodę jubileuszową za 20-lecie stażu pracy. Następnie, po 9 miesiącach, gdy nabędzie prawo do nagrody jubileuszowej za 25 lat, należy mu wypłacić wyrównanie pomiędzy 25-leciem a 20-leciem.

Przykład:

Nauczyciel po 1 stycznia 2026 r., przedkładając zaświadczenie z ZUS o podleganiu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, udokumentował 32 lata i 8 miesięcy stażu pracy. Jeśli nauczyciel nie miał wypłaconej nagrody jubileuszowej za 30-lecie przed wejściem w życie nowych przepisów, to należy wypłacić mu „przestrzeloną” nagrodę jubileuszową za 30-lecie, a następnie, gdy nabędzie prawo do nagrody za 35 lat, wypłacić ją w pełnej wysokości, albowiem upłynęło 12 miesięcy od wypłaty nagrody niższego rzędu.

Przykład:
Pracownikowi w lutym 2026 r. mija 35 lat stażu pracy. W tym miesiącu także dostarcza dokumenty poświadczające 5-letni okres opłacania składek emerytalno-rentowych z tytułu prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej. W przypadku braku odpowiednich regulacji w tej materii w przepisach wewnątrzzakładowych pracodawca będzie zobowiązany do wypłaty dwóch nagród za 35 i 40 lat.

Po wejściu w życie nowych przepisów może się również okazać, że po udokumentowaniu nowych okresów zaliczalnych do stażu pracy pracownik „przestrzeli” termin nabycia prawa do nagrody. Należy w tym wypadku ustalić, co będzie się działo w takiej sytuacji, oraz przewidzieć, co należy zrobić, gdy pracownik miał wypłaconą nagrodę jubileuszową przed zmianą przepisów, a po udokumentowaniu nowych okresów przyspieszy wypłatę kolejnej nagrody w ciągu lub po upływie 12 miesięcy. Odpowiednie przepisy w tym zakresie znajdziemy w pragmatykach służbowych. Pracodawcy spoza sektora finansów publicznych będą musieli także zadbać o dostosowanie przepisów wewnętrznych do nowych regulacji, w szczególności przepisów przejściowych.

W orzecznictwie zostało ugruntowane stanowisko, że prawo do nagrody jubileuszowej nabywa się w ostatnim dniu okresu pracy uprawniającego do tej nagrody bądź w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających nagrody jubileuszowe (Uchwała SN(7) z 26.02.1990 r., III PZP 57/89, OSNC 1990, nr 10-11, poz. 125). Nagroda jubileuszowa jest wymagalna niezwłocznie po nabyciu do niej prawa i od tej chwili należą się odsetki, choćby pracownik później wykazał okoliczności stanowiące przesłanki uprawniające do nagrody, a pracodawcy nie można było przypisać winy w opóźnieniu (Wyrok SN z 19.08.1999 r., I PKN 189/99, OSNP 2000, nr 22, poz. 819).

W związku z tym, że może dojść do opóźnień w wypłacie nagrody jubileuszowej, należy rozstrzygnąć kilka kwestii. Po pierwsze, nagroda jubileuszowa nie wchodzi do żadnej podstawy innych składników wynagrodzenia, takich jak wynagrodzenie urlopowe lub ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Tym samym w przypadku późniejszego udokumentowania wcześniej nabytego prawa do nagrody nie ma konieczności przeliczania tychże składników.

Nierzadko zdarza się, że nauczyciel przedłoży dokumenty uprawniające go do nagrody jubileuszowej w wyższym wymiarze. W takim wypadku należy sięgnąć do § 5 rozporządzenia w sprawie nagrody jubileuszowej. Przepis ten przewiduje, że w przypadku, gdy w dniu, w którym nauczyciel udokumentował swoje prawo do nagrody, był uprawniony do nagrody wyższego stopnia, oraz w przypadku, gdy nauczyciel prawo to nabędzie w ciągu 12 miesięcy od tego dnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej.

W zakresie nabywania prawa do nagrody jubileuszowej w wyniku uzupełnienia dokumentacji wypowiedziała się także Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach, znak: WI.54.29.2024 ( Nagroda jubileuszowa po udokumentowaniu wyższego stażu – wyrównać, czy wypłacić drugą?, https://samorzad.pap.pl/kategoria/praca/nagroda-jubileuszowa-po-udokumentowaniu-wyzszego-stazu-wyrownac-czy-wyplacic-druga [dostęp: 27.11.2024]), która wskazała, że w przypadku, gdy po ustaleniu prawa do nagrody jubileuszowej pracownik udokumentuje jakiś nieznany dotychczas pracodawcy okres zatrudnienia, np. pracę w gospodarstwie rolnym rodzica/małżonka, okres pracy za granicą, to różnicę między kwotą nagrody niższej a nagrody wyższej wypłaca się jedynie w przypadku, gdy prawo do nagrody wyższego stopnia pracownik nabył w ciągu 12 miesięcy od nabycia prawa do nagrody niższego stopnia. Natomiast jeśli po udokumentowaniu przez pracownika dodatkowych okresów zatrudnienia prawo do nagrody wyższego stopnia pracownik nabył po okresie przekraczającym 12 miesięcy od nabycia nagrody niższego stopnia, należy wypłacić nagrodę wyższego stopnia w pełnej wysokości. Przykład wskazany w przytoczonym stanowisku: „W opisanym przypadku pracownik prawo do nagrody jubileuszowej za 20 lat pracy nabył 16.11.2022 r., która została mu wypłacona, a prawo do następnej nagrody za 25 lat pracy, po przeliczeniu stażu na skutek złożenia dodatkowych dokumentów nabył w dniu 08.06.2024 r., czyli po upływie 12 miesięcy. W tej sytuacji nagroda za 25-letni staż pracy przysługuje w pełnej wysokości”. (Ibidem).

Zgodnie z § 5 rozporządzenia w sprawie nagrody jubileuszowej nauczycieli, jeżeli na mocy odrębnych przepisów do okresów uprawniających do świadczeń pracowniczych zaliczone zostaną okresy dotychczas niepodlegające zaliczeniu i w dniu wejścia w życie tych przepisów nauczyciel uzyska prawo do dwóch lub więcej nagród, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą. Nauczycielowi posiadającemu w dniu wejścia w życie przepisów, o których mowa w ust. 1, okres pracy dłuższy niż wymagany do nagrody danego stopnia, któremu w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nagrody wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej. Przepisy ust. 1 i 2 mają odpowiednio zastosowanie w przypadku, gdy w dniu, w którym nauczyciel udokumentował swoje prawo do nagrody, był uprawniony do nagrody wyższego stopnia, oraz w przypadku, gdy nauczyciel prawo to nabędzie w ciągu 12 miesięcy od tego dnia.

Przykład:

Nauczyciel po 1 stycznia 2026 r., przedkładając zaświadczenie z ZUS o podleganiu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, udokumentował 35 lata stażu pracy. W grudniu 2025 r. nauczycielowi wypłacono nagrodę jubileuszową za 30 lat pracy. W tym wypadku należy wyrównać nagrodę jubileuszową do nagrody wyższej.

Przykład:

Nauczyciel po 1 stycznia 2026 r., przedkładając zaświadczenie z ZUS o podleganiu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, udokumentował 40 lat stażu pracy. W grudniu 2024 r. nauczycielowi wypłacono nagrodę jubileuszową za 35 lat pracy. W tym wypadku należy wypłacić nagrodę jubileuszową za 40 lat pracy.

Analogiczne stanowisko zajęło Ministerstwo Pracy, Rodziny i Polityki Społecznej (J. Śliwińska, Doliczanie stażu pracy: czy można dostać dwie jubileuszówki? Ministerstwo wyjaśnia, https://www.gazetaprawna.pl/praca/artykuly/10576940,doliczanie-stazu-pracy-czy-mozna-dostac-dwie-jubileuszowki-ministers.html, [dostęp: 9.12.2025]):

„Stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 29 października 2025 r. w sprawie zasad wypłaty nagrody jubileuszowej

DGP: Pracownik sądu (analogicznie np. pracownik samorządowy lub inny pracownik, który jest objęty przepisami przewidującymi nagrody jubileuszowe przyznawane za wieloletnią pracę co 5 lat) ma 23 lata stażu pracy wg dotychczasowych zasad, po 1 stycznia 2026 r. udokumentuje dodatkowy staż 7 lat wynikający z umowy zlecenia. Czy to oznacza, że pracodawca jest zobowiązany wypłacić jednocześnie dwie nagrody jubileuszowe: za 25 i za 30 lat pracy?

Odpowiedź MRPiPS: Zasady nabywania uprawnień pracowniczych – w tym prawa do nagród jubileuszowych – określają przepisy szczególne właściwe dla danej grupy zawodowej. Przy ustalaniu stażu uprawniającego do nabycia nagrody mogą zostać uwzględnione nowe okresy dotychczas niewliczane.

Pracownicy sądów i prokuratury nabywają prawo do nagród jubileuszowych zgodnie z ustawą z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury oraz przepisami wykonawczymi. Analogiczne zasady dotyczą pracowników samorządowych na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych oraz właściwych rozporządzeń. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami, jeżeli w dniu wejścia w życie nowych przepisów upływa okres uprawniający pracownika do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych – wypłacana jest tylko jedna, najwyższa nagroda. Jeśli natomiast w ciągu 12 miesięcy pracownik nabędzie prawo do nagrody wyższego stopnia, wówczas niższa nagroda jest wypłacana, zaś po upływie tego okresu wypłacana jest różnica do nagrody wyższej. Takie rozwiązanie zapobiega kumulowaniu świadczeń, ale jednocześnie chroni słuszne prawa pracownicze.

Nagroda jubileuszowa w sferze budżetowej

Członkowie korpusu służby cywilnej

Na mocy art. 91 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej członkowie korpusu służby cywilnej otrzymują nagrodę jubileuszową w wysokości od 75 do 400 proc. wynagrodzenia miesięcznego. Nagroda przysługuje począwszy od 20 lat pracy, a następnie po kolejnych 5 latach pracy, aż do maksimum 45 lat pracy. Jak wynika z art. 91 ust. 2 tej ustawy, do okresów pracy wlicza się wszystkie poprzednie zakończone okresy zatrudnienia oraz inne udowodnione okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

Szczegółowe zasady wypłacania jubileuszówki zostały określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z 29 stycznia 2016 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej. Zgodnie z par. 6 ust. 5 tego rozporządzenia jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów uprawniających do świadczeń pracowniczych okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu członkowi korpusu służby cywilnej upływa okres uprawniający go do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca się tylko jedną nagrodę – najwyższą. Zgodnie zaś z par. 6 ust. 6 tego rozporządzenia członkowi korpusu służby cywilnej, który w dniu wejścia w życie przepisów, o których mowa w ust. 5, ma okres dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nabycia nagrody wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej.

Pracownicy samorządowi

Analogiczne przepisy zawiera ustawa 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych i rozporządzenie wykonawcze – rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy nagroda jubileuszowa także przysługuje w wysokości od 75 do 400 proc. wynagrodzenia miesięcznego. Zgodnie zaś z par. 8 ust. 9 rozporządzenia jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze, okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika samorządowego do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą. Rozporządzenie to zawiera również analogiczny przepis jak wspomniany wyżej par. 6 ust. 6 rozporządzenia dotyczącego służby cywilnej.

Pracownicy sądów i prokuratury

Na takich samych zasadach do nagrody jubileuszowej są uprawnieni pracownicy sądów i prokuratury. Zgodnie z art. 16 ustawy z 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury za wieloletnią pracę urzędnik i inny pracownik sądu lub prokuratury lub pracownik Biura Służby Prawnej Trybunału Konstytucyjnego otrzymuje nagrodę jubileuszową w wysokości od 75 do 400 proc. wynagrodzenia miesięcznego. Paragraf 9 ust. 9 rozporządzenia wykonawczego (rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 3 marca 2017 r. w sprawie stanowisk i szczegółowych zasad wynagradzania urzędników i innych pracowników sądów i prokuratury oraz odbywania stażu urzędniczego) przewiduje, że jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów uprawniających do świadczeń pracowniczych okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający do dwóch lub więcej nagród, wypłaca się tylko jedną, najwyższą nagrodę. Rozporządzenie to zawiera również analogiczny przepis jak wspomniany wyżej par. 6 ust. 6 rozporządzenia dotyczącego służby cywilnej oraz par. 8 ust. 10 rozporządzenia dotyczącego pracowników samorządowych.

Pracownicy urzędów państwowych

Nagroda jubileuszowa na podobnych zasadach przysługuje także osobom objętym przepisami ustawy z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych. Chodzi tu m.in. o pracowników regionalnych izb obrachunkowych oraz urzędów centralnych organów administracji rządowej, którzy nie należą do korpusu służby cywilnej. Ci pracownicy również mają prawo do nagrody w wysokości od 75 do 400 proc. Paragraf 11 ust. 6 rozporządzenia wykonawczego (rozporządzenie Rady Ministrów z 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek) wprowadza analogiczną, jak wskazane powyżej inne rozporządzenia wykonawcze, zasadę, zgodnie z którą jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów uprawniających do świadczeń pracowniczych okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu pracownikowi upływa okres uprawniający go do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę – najwyższą. Rozporządzenie to zawiera również analogiczny przepis jak wspomniany wyżej par. 6 ust. 6 rozporządzenia dotyczącego służby cywilnej oraz par. 8 ust. 10 rozporządzenia dotyczącego pracowników samorządowych”.

Nagrody jubileuszowej w instytucji kultury

Zgodnie z § 4 ust. 7 – 9 Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 22 października 2015 r. w sprawie wynagradzania pracowników instytucji kultury (Dz. U. poz. 1798), jeżeli w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów uprawniających do świadczeń pracowniczych okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, pracownikowi wypłaca się tylko jedną nagrodę – najwyższą. Pracownikowi, który w dniu wejścia w życie przepisów, o których mowa w ust. 7, ma okres pracy dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający pracownika do nabycia nagrody jubileuszowej wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej – różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej. Przepisy ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy w dniu, w którym pracownik udokumentował swoje prawo do nagrody jubileuszowej, był uprawniony do nagrody wyższego stopnia oraz w przypadku gdy pracownik prawo to nabędzie w ciągu 12 miesięcy od tego dnia.

Nagrody jubileuszowe w ochronie zdrowia

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę pracowników podmiotów leczniczych działających w formie jednostki budżetowej (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 518 z późn. zm.), nie zawiera żadnych postanowień dotyczących wprowadzenia zaliczalności nowych okresów do stażu pracy, które do tej pory nie były wliczane. Zatem brak jest przepisów analogicznych na przykład do pragmatyk służbowych nauczycieli lub pracowników samorządowych. W związku z powyższym uważam, że jeśli pracownik „przestrzeli” okres uprawniający do danego stopnia nagrody jubileuszowej, pracownik musi dopracować okres uprawniający go do nagrody wyższego stopnia. Oczywiście nic nie stoi na przeszkodzie, aby przyjąć wykładnię propracowniczą i pomimo braku legitymacji ustawowej i w aktach niższego rzędu wypłacić „przestrzeloną” gratyfikację jubileuszową, chociaż w sferze budżetowej wydaje się to wątpliwe.

Pozdrawiam, Karolina Niedzielska