Planowane zmiany w stażu pracy – jak dokumentować nowe okresy?

Ustawa o zmianie kodeksu pracy pod katem wliczania do stażu pracy okresów zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych, prowadzenia działalności gospodarczej, a także innych okresów wróciła do Sejmu po rozpatrzeniu projektu przez SEnat i zaproponowaniu kilku kosmetycznych poprawek.

Planowane zmiany w ustalaniu stażu pracy – wyrównanie szans i uprawnień osób zatrudnionych

Jak wskazano w uzasadnieniu projektu: „Aktualnie okresy prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności, jak również wykonywania zlecenia lub świadczenia usług, wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z tymi osobami albo pozostawania przez osobę fizyczną członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej czy pozostawania członkiem spółdzielni kółek rolniczych nie są wliczane do okresu zatrudnienia w rozumieniu powszechnie obowiązujących przepisów prawa pracy. W efekcie utrudnia to dostęp do niektórych uprawnień pracowniczych oraz stanowisk, na których jest wymagane posiadanie określonego stażu pracy. Taka sytuacja jest zatem niekorzystna dla pracowników, którzy przed nawiązaniem stosunku pracy prowadzili działalność gospodarczą we wskazanych formach lub wykonywali pracę na podstawie wymienionych umów cywilnoprawnych, byli osobami współpracującymi, członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych czy członkami spółdzielni kółek rolniczych. Projekt ustawy o zmianie Kodeksu pracy ma za zadanie wyrównanie szans wyżej wymienionych osób w dostępie do niektórych uprawnień pracowniczych, jak i stanowisk wymagających potwierdzonego doświadczenia zawodowego. Projekt ustawy tym samym zlikwiduje w dużej mierze nierówności w traktowaniu pracowników ze względu na rodzaj wcześniej podejmowanej przez nich aktywności zawodowej”.

Ciężar dowodu będzie spoczywać na pracowniku

Zgodnie z ogólną regulacją art. 300 kp w zw. z art. 6 kc ciężar dowodu spoczywa na tym, kto z danego twierdzenia wywodzi skutki prawne dla siebie. Tym samym pracownik będzie dla siebie wywodzić skutki prawne wynikające z wyższego stażu pracy, np. wyższy wymiar urlopu wypoczynkowego, prawo do wyższego dodatku stażowego, prawo do urlopu wychowawczego lub prawo do wyższej nagrody jubileuszowej. Zatem to na pracowniku będzie ciążył ciężar udowodnią okresów zaliczanych do stażu pracy.

Dokumentowanie nowych okresów licznych do stażu pracy

Zgodnie z projektowanym art. 302 (1) kp § 11. Okresy:

• prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności, o której mowa w art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą tę działalność, za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe.
• pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą działalności gospodarczej i korzystającą z ulgi na start, za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe.
• zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
• potwierdza zaświadczenie wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych o opłaceniu za dany okres składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe z danego tytułu.

§ 12. Okresy:

1. wykonywania przez osobę fizyczną umowy zlecenia lub innej umowy oświadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia,
2. wykonywania przez osobę fizyczną umowy agencyjnej,
3. pozostawania przez osobę fizyczną osobą współpracującą z osobą, o którejmowa w pkt 1 lub 2,
4. pozostawania przez osobę fizyczną członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej,
5. pozostawania przez osobę fizyczną członkiem spółdzielni kółek rolniczych

– w których ta osoba fizyczna podlegała ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, potwierdza zaświadczenie wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych o podleganiu ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.

§ 13. Okres, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (czyli tzw. ulga na start), w którym osoba fizyczna podejmująca działalność gospodarczą nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, potwierdza zaświadczenie wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych o zgłoszeniu do ubezpieczenia zdrowotnego.

Zgodnie z art. 302 (2) wniosek o wydanie zaświadczenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych składa osoba fizyczna, której okresy będą podlegały wliczeniu do okresu zatrudnienia, w postaci elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Najprawdopodobniej będzie to wniosek US-7.

Zgodnie z projektowanym art. 83 g ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych:

1. Zaświadczenia, decyzje oraz inne pisma w sprawie wydania zaświadczeń, o których mowa w art. 302 (1) § 11–13 Kodeksu pracy, Zakład sporządza i doręcza wnioskodawcy w postaci elektronicznej na profilu informacyjnym udostępnionym przez Zakład.

2. Do zaświadczeń, decyzji oraz innych pism, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 83f ust. 1, czyli decyzje, postanowienia oraz inne pisma, sporządzone z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego Zakładu, mogą zamiast własnoręcznego podpisu zawierać nadruk imienia i nazwiska wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do ich wydania.

3. Informację o umieszczeniu na profilu informacyjnym zaświadczenia, decyzji lub innego pisma, o którym mowa w ust. 1, Zakład przesyła na wskazany na profilu informacyjnym adres elektroniczny lub numer telefonu albo powiadamia w aplikacji mobilnej.

Mając powyższe na uwadze dokumentem potwierdzającym nowe okresy zaliczalne do stażu pracy będzie elektroniczny dokument wystawiony i doręczony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Pozdrawiam, Karolina Niedzielska